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82 83 Introducción El propósito del presente trabajo es describir qué factores inciden directa e indirectamente en el desarrollo del comercio informal, y si los actores involucrados en dicha actividad económica cuentan con apoyo (técnico, financiero, entre otros) de ins- tituciones para desarrollarse. El abordaje procurará demostrar o caracterizar cuál es la situación actual del desarrollo de oportunidades en el mercado laboral que se vislumbra en el Distrito Central en el departamento de Francisco Morazán, Honduras. La economía informal es considerada como una alternativa para obtener ingresos por parte de los núcleos o estructuras familiares de familias con recursos bajos o ingresos medios, sin ningún beneficio social a cambio, sobresaliendo para la población más pobre y con menos posibilidades de sobrevivencia en su vida a largo plazo. Una alternativa de generación de mejores ingresos familiares y/o una forma de compensar un status de desempleo, entre otros fines, lo que le da una connotación específica en el ámbito nacional; Otro factor que interviene y lo impulsa es el exceso de regulaciones para iniciar un negocio que implica un proceso retardado, costoso e inaccesible para la po- blación con menos recursos; además de la falta de apoyo de créditos para micro, pequeñas y medianas empresas, obstáculos para creación de puestos de trabajo formales, y crea una forma de exclusión de un segmento importante de la población. Finalmente, también se observará la situación del trabajo informal que desarrollan ciertos países en América Latina y la región del Caribe, donde la situación de empleabilidad se mantiene delicada, por lo tanto, implicara la implementación de políti- cas públicas a fin de favorecer dicha población que desarrolla actividades de trabajo informal. Contexto del comercio informal De acuerdo a los diversos análisis e investigaciones y mayor aun las diversas reflexiones de la Organiza- ción Internacional del Trabajo (OIT), durante mu- chos años los gobiernos y los economistas supo- nían que con la combinación adecuada de políticas económicas y de recursos, las economías pobres y tradicionales se transformarían en economías mo- dernas dinámicas. En este sentido, se esperaba que el sector tradicional o informal desapareciera, en la medida en que el sector moderno o formal creciera y absor- biera mayor trabajo. Sin embargo, contrariamente a lo esperado, el sector informal y el empleo informal siguen siendo considerables (OIT: 2013). Además, autores como Portes y Haller, que des- criben la economía informal como: “un fenómeno engañosamente sencillo y extraordinariamente complejo” (Portes y Haller, 2004:7). Por otra parte, plantean un entendimiento sobre la definición del sector informal: “las acciones de los agentes eco- nómicos que no adhieren a las normas instituciona- les establecidas o a los que se niega su protección” (Feige, 1990:990 en Portes y Haller, 2004:10). Dichos agentes económicos que no adhieren a nor- mas institucionales, como pueden ser los vende- dores ambulantes ilegales, no cuentan con permiso municipal para ejercer su actividad, y son criticados y vistos como amenaza por aquellos que desde la economía formal cumplen las normas tributarias y administrativas que imponen los marcos regulato- rios del país. Sin embargo, también desde un punto de vista alternativo, las actividades informales se consideran un signo de dinamismo empresario po- pular, descrito por Hart (1990, pág. 158) como “una instancia en que la gente retoma en sus propias manos parte del poder económico que trataron de negarle los agentes centralizados”. Marco Teórico El concepto de economía informal apareció ob- servado en las economías del tercer mundo, como producto de diversos estudios sobre el merca- do laboral urbano en África (Keith Hart, 1973); el antropólogo y economista que acuñó el término, la consideró como una forma de expresar: “La brecha entre mi experiencia en esa región y todo lo que había aprendido hasta ese momento en Inglaterra”. Según él, era evidente que las observaciones empíricas sobre el espíritu empresarial popular en Accra 1 y otras capitales africanas no tenían nada en común con los conocimientos adquiridos a través del “discurso occidental sobre el desarrollo económico, cuando el ser humano comienza a preocuparse acerca del modo como se ha adquiri- do un conocimiento, o cuando intenta encontrar un conocimiento nuevo, se presentan interrogantes. Sin embargo, contrariamente a lo esperado, el sector informal y el empleo informal siguen siendo considerables... 1 Ciudad situada en África. Impacto del comercio informal en las economías de la región ndicio Y Rosalina Alvarenga Flores ndicio Y